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2017国考申论热点:城管网络直播执法

来源:仕程公务员网  发布:2016-10-18  http://www.chgwy.cn/

【热点背景】

6月1日,郑州市中原区城市管理执法局首次尝试网络视频直播。执法队员执法的同时,还有2名工作人员,各拿一部手机,对执法过程进行全程录制,同时通过移动网络平台进行视频直播,并用文字进行注解,告诉网友执法的时间地点以及所发生的一切。面对曝光,有商贩称不好意思,将改正行为。中原区执法局副局长张金坤称,网络直播既监督城管,又让市民多一份理解。(据6月4日《河南商报》)

【中公分析】

我们已经进入全民直播时代,理论上只要有一部智能手机,注册一个直播平台账号,任何人都可以做直播主持人,将你的生活、工作、娱乐方式向网友直播。之前的网络直播都是个人或企业,带有浓浓的商业味道,而此次郑州市城管尝试网络直播执法,则意味着行政部门也开始踏入直播领域,通过网络直播打破信息屏障,实现全程监督执法过程,有助于督促城管文明执法,探索出一条新的执法模式。

城管的日常工作非常繁忙、涵盖许多领域,难免会因利益纠纷,产生诸多矛盾冲突,特别是在清理占道摊贩、拆迁违章建筑时,容易诱发口角、肢体对抗,甚至于发生暴力流血事件。近些年来,各地城管负面新闻频频曝光,除了城管自身执法不规范之外,也跟信息不对称有关系。部分曝光文字、照片、视频等存在人为剪裁的情况,导致有图未必有真相,造成事实被扭曲,而误导民众和舆论。

双方出于维护自身利益考虑,都有PS图片、视频的动力,将有利于自身的内容,展示给公众看。往往在事件曝光后,公众可以看到双方发布不同内容,导致经常出现事件逆转、再逆转的现象,给公众判断事件真相带来困扰。但在引入网络直播后,城管就可以将执法全程展示给公众,在镜头下完成整个执法过程,如此就避免了视频造假行为,又可将城管置于直播监督之下,从而倒逼城管执法文明规范。

直播执法不仅能够约束城管,对于执法对象而言,也是一种舆论监督。城管在直播执法过程时,商贩也出现镜头之内,网友可以看清楚商贩的违规行为,从而站在中立的立场,评判双方的对错,以实现公共舆论监督的理性化。从执法效果来看,部分商贩在看到网友的点评后,就认识到自己的违规问题,主动认错并配合城管执法。

可见直播执法能够提高透明度,将双方都置于直播镜头监督下,避免了信息造假,让公众有了现场感,以最大限度实现公众监督,体现舆论监督的进步。其实,不仅城管执法可以搞网络直播,其它行政部门也可以引入,将权力置于网络直播之下,让官员、干部、行政职员等受到最广泛的监督,从而约束他们的行为,限制权力不被滥用。

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