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2017国考申论热点:建设海绵城市要稳步推进

来源:仕程公务员网  发布:2016-11-07  http://www.chgwy.cn/

2016年夏天,承担着增强城市防涝能力重任的30个海绵城市的试点城市中,有19个出现内涝。对此,住建部官网发文指出,海绵城市建设不会立竿见影、一蹴而就,海绵城市建设目前还在加快推进。

海绵城市是一种比较先进的城市建设理念。2015年10月,国务院办公厅发布《关于推进海绵城市建设的指导意见》,提出通过海绵城市建设,综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,最大限度减少城市开发建设对生态环境的影响,将70%的降雨就地消纳和利用。

综合分析

海绵城市是一种形象的表述,国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”,指的是城市像海绵一样,有降雨时能够就地或者就近“吸收、存蓄、渗透、净化”径流雨水、补充地下水、调节水循环;在干旱缺水时有条件将蓄存的水“释放”出来并加以利用,从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”。

近年来,逢雨必涝、“城中看海”,成为不少城市在迅速扩容中无尽的烦恼。究其原因,在于一些不科学的规划建设,扰乱了自然的水循环规律。随着城镇化的快速推进,人们对于城市建设和管理的要求越来越高。强降雨等极端天气引发的城市内涝严重影响着人们的正常生活,因此人们期待各级政府采取措施解决这一问题。“海绵城市”工程作为治理城市内涝、系统解决城市水资源利用问题的重要措施,自然承载着很多市民的期待。过去城市建设和发展过程中,往往存在着“快而乱”的问题。一方面,基础设施建好以后,部门之间缺乏沟通协调,频繁重修重建,“马路拉链”长期存在,严重影响群众的正常工作和生活。另一方面,一些只顾“面子”不顾“里子”的形象工程大行其道,看起来风光无限,实际上内部存在多种问题,再回头去改造已经积重难返。

对策措施

一是必须认识到,“海绵城市”建设是一个系统工程,涉及城市规划和建设的方方面面,要切合本地实际,加强部门协调,处理社会各方利益关系的关系。试点工作应该谋定而后动,分步骤分阶段进行,必须戒除急躁心态,制定合理规划,稳步推进工程建设。

二是步子慢一点绝不意味着停滞不前。中央各部门为推进“海绵”城市建设提供了配套资金,要用好用活这些建设资金,通过创新投融资方式,吸引社会资本参与,共同推进这项工程。此外,还要保持与公众的沟通,让公众充分了解这一工程的进展情况,虚心听取群众意见,不断完善建设方案,从根本上解决城市内涝问题,显著提高城市承载能力,让最大多数的群众满意。

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